食品安全监管透明化！网络餐饮要直播后厨！

北京对于网络订餐食品安全的监管更为透明化。12月19日，北京商报记者从北京市食品药品监督管理局(以下全称“市食药监局”)得知，1500余家餐饮企业在网络订餐平台上直播后厨。业内专家认为，网络订餐平台已发展沦为食安监管的渠道之一。

行业、平台、商户、消费者联合发力才能使网络订餐行业身体健康发展；同时，平台的自律发展应当作为一项补足规范，执行权应该由执法人员部门行使，并对违规商户展开惩处。订餐平台上线后厨直播12月19日，市食药监局开会网络订餐平台自律资源共享联盟“阳光餐饮”工程前进现场会。会上认为，目前，北京大约有1500余家餐饮企业在网络订餐平台上直播后厨。市食药监局局长丛骆骆回应，网络订餐平台是百姓订餐消费的主要渠道，这个渠道必需要确保规范和安全性，平台所展出的线下餐饮实体的主体及客体信息必需原始、现实。

百度店内副总裁田井泉在会议上回应，自2017年5月，该平台开始在北京地区试点后厨直播。在吃饱了么月并购百度店内之后，两者开始落地“阳光餐饮”后厨直播终端平台的工作。

据介绍，今年5-9月，百度店内平台上共计18家餐饮商户将后厨直播终端到平台，累计到今年12月，吃饱了么、百度店内两家平台共计1300余家餐饮商户终端到网络订餐平台中。不过，目前北京市共计2.1万余家餐饮服务商户已超过“阳光餐饮”工程标准，专门从事网络订餐活动的餐饮单位将相继通车网络平台后厨直播。而市场对于店内后厨直播反应也很脆弱。

11月21日-12月15日，北京地区百度店内后厨直播日均点击量1600余次，吃饱了么日均点击量2000多次。田井泉回应，了解前进与现有第三方机构的合作，因应北京前进阳光餐饮工程节奏，持续减少后厨直播上线商户数量，完备后厨直播涉及规范和监督机制。百度店内涉及负责人回应，如果进驻平台的餐饮商户不愿在平台内直播后厨，平台不会协助商户将后厨直播终端平台内，同时“这对平台而言也不不存在技术难题”。

平台联盟增强餐品抽查市食药监局食品市场处长李江告诉他北京商报记者，自去年央视“3·15晚会”曝光了网络订餐乱象问题后，市食药监局将网络订餐平台的规范管理大大依法，指导主要网络订餐平台重新组建了“网络订餐平台自律资源共享联盟”，通过联盟机制统一行为准则，自律规范企业不道德。想净化市场，除了必须政府层面的严苛监管，更加必不可少行业的自律。今年4月20日，由吃饱了么、百度店内、美团评论、到家美食不会重新组建的网络订餐平台自律联盟正式成立。

4家网络订餐平台联合签订的《网络订餐平台自律资源共享联盟公约》规定，要成立食品安全管理机构，在平台首页向社会公开发表；主动定期向食药监部门上报平台管理数据和信息；对实行同步惩戒的违法商户，在联盟各平台实时采行下线处置。今年8月，百度店内、吃饱了么、美团评论、到家美食不会4家平台对94家在线餐厅总计110出厂餐品展开了检测。

丛骆骆回应，网络订餐平台要更进一步强化管理者的责任义务了解，充分利用大数据分析和监测数据与政府同步积极开展管理与规范工作，大力前进“阳光餐饮”工程建设，平台线上视频直播、公众评价等措施是前进“阳光餐饮”工程的有力手段和助力。吃饱了么副总裁王三虎透漏，2018年将增大高危餐品抽查力度，将展开塑料餐盒、纸餐盒、淀粉恩餐盒抽查。美团评论首席食品安全官钟永健回应，美团打造出“天网”系统，将商家的餐饮服务许可证、营业执照等档案全部电子化，并展开及时追踪核对，保证平台商户信息的真实有效。“自律”不应做到补足规范早于在今年3月，国家工商总局官网发送的《互联网企业生活服务类平台服务自律规范》对生活服务类电商、在线生活服务商和生活服务类电子商务平台经营服务明确提出“自律”拒绝。

“自律”渐渐沦为监管部门、行业机构所倡导的行业、企业发展的确保。对于后厨直播伸延至网络订餐平台，中国食品产业评论员朱丹蓬回应，这是一项将取食福监管更进一步落地的行动。同时也让餐厅厨房操作者更为半透明，更佳地拒绝接受公众监督。

针对许可证件一证多用、食品安全不合格等问题，行业必须完善法规，再行融合平台、商户的自律以及消费者的筛选等四方面联合发力才能使网络订餐行业身体健康发展。北商研究院特约专家、北京商业经济学不会常务副会长赖阳回应，法律基础完备是行业身体健康发展的前提。

平台不能根据消费者的检举中止进驻商户的交易资质，并将有关资料接管执法人员部门。缺乏法律的判决，平台无权判断平台上交易者不道德的合法性。

同时赖阳建议，平台的自律发展应当是一项补足规范，执行权应该由执法人员部门行使，并对违规的商户展开严苛惩处。

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